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关于加快推进群众创新创业的实施意见

2017-9-6 16:13:06

  
关于加快推进群众创新创业的实施意见
一、明白推进创新创业的总体要求
1.明白总体思绪和目的。以激起创新创业活力、满足创新创业需求爲导向,以树立和完善创新创业体系、提升创新创业效能才干爲重点义务,加强资源整合和政策集成,打通科技型小微企业快速生长的通道,打造有利于创新创业的生态系统,在全省构成以创新引领创业、以创业促进创新的创新创业新格式。到2020年,基本构成创业要素集聚化、创业载体多元化、创业效能专业化、创业活动持续化、创业资源开放化的生态体系,全省创新创业科技效能机构跨越2000家,各类科技企业孵化器跨越200家,孵化具有较强创新才干的科技企业6000家以上。
2.统筹资源推进创新创业。坚持人才、平台、项目一体化方式,以人才爲中心,以平台爲载体,以项目爲纽带,统筹各类创新资源,完成科技项目实施与推进创新创业的有效衔接。将小微企业创新人才树立归入科技人才展开规划。实施山东省科技人才推进方案,树立科技项目对创新创业人才团队生长的持续支持机制,真实把科技项目实施的进程变成人才培育的进程。加强政策集成和衔接,推进国度、省支持创新创业政策的深化落实,强化对创新企业的支持和效能。
3.加强对创新创业的示范引领。将推进创新创业作爲创建山东半岛国度自主创新示范区的重要内容和方向,加强体制机制创新,围绕效果转化、科技金融、人才引进等方面先行先试,积极探求推进群众创新创业、促进创业企业快速生长的新途径、新方式。结合高新技术产业开发区(以下简称高新区)转型晋级,在有条件的高新区展创始新创业区域试点,不时完善创新创业效能体系。强化典型示范,培育一批创业孵化示范载体、科技效能示范机构、创新创业明星企业和企业家。将效能绩效清楚的科技效能机构归入省级科技企业孵化器、工程技术研讨中心等平台扶持范围,按规则享用相应扶持政策。
二、打造创新创业孵化载体
4.推进科技企业孵化器提质晋级。坚持孵化器专业化展开方向,鼓舞各市、各高新区围绕产业特点和孵化链条需求,按一器多区、分类集群方式布局培育一批专业孵化器。到2020年,全省专业孵化器占全省孵化器总数的比例抵达60%以上。省科技方案对孵化器搭建的专业技术公共效能平台给予重点支持。进一步完善“苗圃—孵化器—加速器”的科技创业孵化链条,加速创业企业生长。加强孵化器高水平管理人才团队的引进、培育和运用,活期组织全省科技企业孵化器管理人员培训,提升孵化效能水平。鼓舞孵化机构以市场化手腕结合金融、投资、技术转移、知识产权等各类科技效能机构组建孵化器联盟等行业组织,促进创新创业效能资源向孵化器聚集,爲创新创业提供全方位、多层次和多元化的一站式效能。支持孵化器引进展开高端人力资源效能机构,爲科技企业加速生长提供专业化的人力资源效能。实施省创新公共效能平台方案,从现有科技条件树立专项中布置资金,重点支持效能体系完善、效能绩效清楚、孵化特征突出的专业孵化器和孵化器联盟树立。其中,对新晋级爲国度级的孵化器,择优一次性给予不跨越500万元的资金奖励。
5.加快构建新型孵化载体。以高新区、大学科技园和高校院所爲依托,构建一批低本钱、便利化、全要素、开放式的众创空间,展创始新创业效能和示范。按照互联网+创新创业方式,经过政府置办效能、提供创业支持的方式,重点培育以创客空间、创业咖啡、网上创新工厂等爲代表的创业孵化新业态,满足不同群体创业需求。对发扬作用好、创业培育才干强、孵化企业创重生动的新型孵化载体,不唯孵化面积、在孵企业数量等目的,根据其孵化和效能绩效,择优归入省级科技企业孵化器支持范围,并支持其申报国度级孵化器,享用相关优惠和扶持政策。
6.鼓舞多途径创建孵化器。鼓舞领军企业树立专业孵化器,加速孵化进程,吸引创新创业人才,培育产业后备力气,营建大企业与小微企业共同展开的生态环境。支持初等院校在大学科技园内树立大先生见习基地、大先生创业苗圃,扶持大先生创新创业。支持孵化器与初等院校协作,经过异地孵化、网络孵化、虚拟孵化等线下与线上相结合的方式,由孵化器提供企业注册、财务管理、创业辅导、融资等创新创业效能,联建单位提供物理空间和物业效能。


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